第十八屆世界華商高峰會 主題論壇

百年未有之大變局與中華民族偉大復興

林毅夫教授 

北京大學新結構經濟學研究院院長

北京大學南南合作與發展學院院長

北京大學國家發展研究院名譽院長

林毅夫教授表示，中國有14億人口的人力資本優勢，有世界上最大的市場、最齊全的產業配套。因此在新經濟上，中國比其他國家有優勢。到2049年建國百周年時，中國人均GDP達美國的一半。中華民族偉大復興的目標就實現，中國也建設成一個社會主義現代化強國，世界的格局也會進入到一個新的、穩定的格局。

本文

今年是中國共產黨建黨一百周年，一百年前中國是世界上最貧窮的國家，為了民主的復興成立了中國共產黨，在1949年建立了中華人民共和國。

1978年開始改革開放，之後取得每年平均9.2%增長，這是人類經濟史上的增長奇蹟。2020年，中國人均GDP達到10,500美元，是一個中等偏上收入國家。2021年，中國宣佈消除絕對貧困，這是中華民族所追求的目標。目前全面建成小康社會，中國正式開啟邁向第二個百年目標，到2049年建國一百周年之際，把中國建設成一個現代化的社會主義強國的目標。

在邁上第二個百年目標的新征途，習近平主席提到要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全域，另一個是百年未有之大變局。百年未有之大變局。

百年未有之大變局是2018年6月，在中央外事工作會議，習近平總書記提出的一個新論斷。

經濟是基礎，因此從世界經濟格局的變化來談談百年未有之大變局，然後再來談中華民族的偉大復興。

二十世紀戰爭與和平．取決八國之間的關係

在1900年，八國聯軍攻打北京。八國就是英國、美國、法國、德國、義大利、俄國、日本、還有奧匈帝國，他們是當時世界上的列強。他們的經濟總量按照購買力平價計算，占到全世界50.4%。

到2000年，同樣有個八國集團，美國、英國、法國、義大利、德國、日本、俄國，這七國與八國聯軍一樣。只是奧匈帝國在一次世界大戰後解體，成為奧地利跟匈牙利，他的地位就被加拿大取代。此八國集團的經濟總量按照購買力平價計算占世界總量的47%，幾乎達到一半。

世界和平或是戰爭，基本上就決定於這八個國家之間的關係。如一次大戰是德國與奧匈帝國組成的同盟國，其他六個國家組成協約國。當時關係沒有處理好就發一次世界大戰。二次大戰同樣是德國、日本、義大利組成軸心國，其他五個國家組成同盟國，同樣關係沒有處理好就發生二次世界大戰。整個20世紀，世界的格局是和平還是戰爭，基本上就此八個國家決定。

2008年金融危機．二十個集團取代八國集團

2018年，習主席提出百年未有之大變局，主因是八國集團的經濟規模按照購買力平價計算，從佔全世界47%下降到34.7%，只占1/3多一些。八國集團失去主宰世界格局的能力。最明顯的是在2008年爆發世界金融經濟危機。過去要是發生如此危機，只要這八個國家領導人開會，商討對策，就能夠應付。但2008年的金融危機，八國集團沒有能力解決，因此就被二十國集團所取代。從此，世界的政治、經濟，主要就是由二十個集團來主導。

中國GDP按照購買力平價，18年間增加近10%

八國集團的經濟規模按照購買力平價計算，從佔全世界47%下降到34.7%，跌了12.3%。這12.3%中的80%是由中國崛起所貢獻的。

2000年，中國GDP按照購買力平價計算占到全世界的6.9%。到2018年，中國GDP按照購買力平價計算達到16.8%，即增加9.9%，將近10%。

中國崛起，美國影響最大

世界格局變化中，主要受益於中國改革開放以後的快速發展，改變世界經濟的版圖，受影響最大的國家，就是美國。

1872年，美國的經濟規模超過英國，變成世界第一大國。1900年時，美國的經濟規模按照購買力平價計算，占到全世界的15.8%，是世界第一大經濟體。一次世界大戰的結束，是因為擁有最大經濟實力和資源的美國加入，德國就被打敗。二次世界大戰，也是由於美國加入歐洲戰場，德國被打敗，加入太平洋戰場，投入廣島、長崎兩顆原子彈，日本宣佈無條件投降。整個二十世紀的世界格局都是由美國來主導。

2000年之際，美國一國獨大。美國經濟規模在2000年達到21.9%。2014年，中國經濟規模超過美國，變成第一大經濟體。隨著中國經濟規模的擴大，中國在國際上的影響力就越來越大。

在那種狀況之下，從奧巴馬開始就提出“重返亞太”，想用軍事力量來遏制中國；在特朗普時代還對中國發動了貿易戰、科技戰，想阻撓中國的進一步發展；拜登上臺後，基本上蕭規曹隨，最近想組織所謂的民主國家同盟來圍堵中國，遏制中國的發展。

中美關係不穩定，是百年未有之大變局

中國現在是世界第一大貿易國，按照購買力平價計算是第一經濟體，按照市場規律計算，是第二大經濟體。跟120多個國家是第一大貿易夥伴，跟其他70多個國家是第二大貿易夥伴，中國是全世界90%以上的國家的第一大或第二大的貿易夥伴。在這種格局之下，第一和第二大經濟體的緊張就給世界各個國家帶來了各種不確定性，各種挑戰。這是百年未有之大變局。

中國人均GDP達美國一半，世界即重回穩定格局

面對這樣的挑戰，何時才能出現一個新的穩定的世界格局?首先，我認為當中國人均GDP達到美國的一半，世界就會重新回到一個新的穩定的格局。因為當中國的人均GDP達到美國的一半，像北京、上海、天津以及東部的山東、江蘇、浙江、福建、廣東，這三市五省的人均GDP應可達與美國同樣水準，而他們的人口是4億多一點，如此的經濟體量也與美國相當。人均GDP實際上代表平均勞動生產力水準，平均產業與技術水準，如果這三市五省人均GDP、經濟總量跟美國相當，產業、科技水準相當，美國就沒有可以卡中國脖子的技術優勢。

其次，中國人口規模是美國的四倍，當中國人均GDP達到美國一半時，中國的經濟總量是美國的兩倍，美國也不能改變這個事實。第三，中國有14億人口，在中西部有10億人口，人均GDP是美國的1/3，他們經濟發展的速度可以更快。若將中國東部加中西部，中國經濟的整體增長速度就會比美國快。中國的市場規模是美國的兩倍，中國的增長速度比美國快。就像2008年後一樣，那時全世界每年30%左右的市場擴張，經濟增長會來自於中國。美國500強企業需要中國市場才能持續留在500強內。美國經濟發展不能沒有中國市場、美國想創造就業也不能沒有中國市場。到時，美國就會心悅誠服，接受中國是世界最大經濟體，是世界上最有影響的經濟體。只要中美兩國關係能夠處理好，世界就可以有一個和平的格局。

在八國聯軍當中，唯一的亞洲國家是日本。在八國集團當中，唯一的亞洲國家也是日本。即在整個二十世紀裡，日本是亞洲的領頭羊，是亞洲最先進的國家。但2010年時，中國按照市場匯率計算的GDP已超過日本。日本右派就開始製造釣魚島的問題意圖打亂中國的發展步伐，中日關係一度陷入緊張，現在中國經濟規模是日本的2.8倍。日本企業跟日本經濟發展不能脫離中國市場，中日關係也就有所緩和。只要中國經濟繼續發展，人均GDP達到美國一半時，美國也會和日本一樣，中美關係也就會從緊張轉為和好。

中國發展，方能實現中華民族的偉大復興

若果中美關係處理好，那麼世界就會有一個穩定的格局。所以要走出世界百年未有之大變局，最關鍵是中國的發展，就要實現中華民族的偉大復興。

2020年，中國人均GDP達10,500美元，美國已達65,000美元。按照市場匯率計算的人均GDP，中國只有美國的16%，若按照購買力平價計算，中國是美國的20%多一點。因此，無論是中華民族的偉大復興，還是那百年未有之大變局，要進入到一個新的、穩定的世界格局，都需要中國的發展。

悲觀論者擔心，中國後來者優勢減弱

有些悲觀論者認為，中國過去的發展，尤其改革開放以後，取得連續42年平均每年9.2%增長，是發達國家的三倍多。發達國家平均每年的增長、人均GDP增長是2%，這是百年來相當穩定，加上人口增長1%左右，即發達國家的經濟增長，一般約3%左右。

中國過去夠達到9.2%增長，是因為中國是發展中國家，發展中國家有後來者優勢。不少學者認為中國經過40多年的快速發展，這個後來者優勢已經非常小的。

在2019年，按照購買力平價計算，中國人均GDP達14,129美元。有些學者就發現，像德國的人均GDP達到14,000美元時，經濟增長率就下降到2%多。日本人均GDP達到14,000美元時，經濟增長率就下降到4%左右。

因此有些學者認為，中國未來的發展可能在2%～4%之間，再加上中國出現人口老齡化。人口老齡化的國家經濟發展都很緩慢，像日本出現了人口老齡化，現在每年的經濟增長就落在1%~2%之間。

因此，有些學者對未來中國經濟發展，抱持悲觀的看法。要實現中華民族偉大復興需要更長的時間，世界經濟格局也可能因為中國不能比美國更快速的發展，就很難進入到一個穩定的格局。

中國人均GDP增長仍有很大空間

但我認為他們的分析不到位。因為2019年，中國人均GDP按照購買力平價計算，達到14,128美元，德國在1971年達到此水準。此時(1971年)德國的人均GDP已達美國的72.4%，是當時世界上最先進的國家之一。基本上，德國已沒有後來者優勢，不能再靠引進、消化、吸收，作為技術創新的來源，所以經濟增長需要靠自己發明新技術。

一般靠自己發明的國家，人均GDP增長約是2%，加上人口增長，所以經濟增長速度當然會放緩到3%左右。日本在1975年人均GDP達14000美元，他的人均GDP已達美國的69.7%，超過美國的2/3，日本也是當時世界上最發達的國家，在技術創新、產業升級，也沒有後得者優勢。因此日本的經濟增長速度放緩到4%多。

但中國在2019年達到14128美元時，按照購買力平價計算的中國人均GDP只有美國的22.6%，只有1/5略多一點，不像德國已達到美國的3/4，日本達到美國的2/3以上。

德國是在1946年時，人均GDP達到美國的22%~23%。德國從1946年到1962年，16年的時間，平均每年的經濟增長達到9.4%。日本是1956年，人均GDP達到美國的22%~23%，同樣16年的時間，從1956年到1972年，平均每年的增長達到9.6%。韓國是1985年，人均GDP達到美國的22%~23%。韓國從1985年到2001年，16年的時間，平均每年的經濟增長同樣達到9%。

從德國、日本、韓國，人均GDP只有美國的22%~23%，他們都實現了16年每年9%以上的經濟增長。這些國家能實現，中國就很有可能實現。

從德日韓經驗，中國平均每年有8%增長的潛力

中國必須考慮人口老齡化的問題。這些國家在快速追趕之際，沒有出現人口老齡化。人口老齡化的國家，經濟增長速度是慢，但是人口老齡化除了中國之外，都發生在發達國家。發達國家的經濟增長一般是人均GDP的增長平均每年2%。經濟增長速度加上人口增長，人口增長發達國家的1%左右。美國可以大膽引進移民，他的人口增長率可以超過1%，它的經濟增長率就可以達到3%到3.5%。

發達國家人口老齡化，人口不增長，它的GDP增長就會降到2%，和3%左右比，下降了三分之一，自然就顯得相當疲軟。中國現在出現人口老齡化， 2020年，中國人口增長率只有0.13%，將來很可能降到零，那時人口增長對經濟增長的貢獻沒有了，經濟的增長就只能來自於平均勞動生產力的增長，這到底有多大的空間？

我們可從德國、日本、韓國的情形來看。

德國在1946年到1962年，平均每年經濟增長率達到9.4%，期間德國平均每年人口增長率是0.8%，也就是運用勞動生產率水準提高所帶來的經濟增長，達到平均每年8.6%。

日本1956年到1972年，這16年時間，平均每年經濟增長達到9.6%，期間平均每年人口增長是1%，日本靠勞動生產率水準提高帶來的年均經濟增長率是8.6%。

韓國從1985年到2001年，平均經濟增長是9%，期間平均每年人口增長是0.9%，就是利用勞動生產率水準提高帶來的每年經濟增長率是達到8.1%。

即表示，中國即使面臨人口老齡化，但只要能夠充分利用跟發達國家產業、技術的差距，即中國的快速發展的後來者優勢，那中國從2019年到2035年，這16年時間，應該平均每年還有8%增長的潛力。因為這些國家實現就是代表可能，既然有可能，就代表中國此潛力。

中國擁有新經濟的優勢

若與全面發展較好的德國、日本、韓國相比，中國在未來發展還有新經濟的優勢。新經濟的代表就是大數據、互聯網、人工智慧。當年德、日、韓追趕美國時，新經濟尚未出現。但現在有了新經濟(互聯網、大數據、人工智慧)的新產品、新技術研發。新經濟的特色，首先就是產品、技術研發週期特別短，12~18個月就有一項新產品技術。由於研發週期特別短，要有資金的支持，但研發的成功與否，更決定於人力資本。

發達國家從工業革命後就開始積累資本，中國是改革開放以後這四十年才積累資本。相較之下，中國的人均資本量還有相當大的差距。因此，在傳統產業的新技術、新項目的開發，中國尚未有優勢，因此中國還是大量靠後來者優勢來引進。但新經濟最重要的是靠人力資本。人力資本有兩個來源，一個是先天的聰明才智，另一個就是後天的學習。

中國有人力資本，在新經濟上更具優勢

從後天的學習看，從幼稚園、小學、初中、高中、大學、研究所，中國跟發達國家的差距相當少。如澳門科技大學與發達國家沒有多少差距。

在從先天聰明才智看，在各個國家都呈常態分佈，約有1%的人智商在130以上，可能有1/1000的人，智商在140以上。任何國家這種高智商的比例都相同。但在技術研發方面，重要的是絕對量。即如澳門彩券，每張彩券中獎機率相同，不過買的越多，中獎機率越高。中國有十四億人口，是美國的四倍，即代表中國的天才的數量是美國的四倍。

因此在短週期研發的新經濟上，中國跟發達國家站在同一條起跑線。且中國有人力資本的優勢，並且，還有世界上最大的市場、最齊全的產業配套的優勢。因此在新經濟的研發上面，中國比其他國家有優勢。

中美在獨角獸家數不相上下

此優勢表現在新經濟中就是獨角獸(即新創不到10年、未上市，且市場估值超過十億美元)的數量。根據胡潤獨角獸榜，2019年，全世界有484家獨角獸，中國有206家，美國203家，中國略高於美國。2020年，全世界有586家獨角獸，中國227家，美國233家，中美不相上下。

所以與德國、日本、韓國追趕美國時相比，中國除了有收入水準差距所帶來的產業、技術差距，所蘊含的後來者優勢外，中國還在新經濟的創新上具有優勢。

中國每年8%增長潛力，2035將邁入高收入國家行列 

因此，我相信從2019年到2035年，中國應該有每年8%的增長潛力。這潛力的實現還需要看國內、國際需求的狀況。但我相信只要中國做好自己的事，應該可以實現每年6%左右的增長。若從2021年至2035年，實現每年6%左右的增長，我想到2025年時，中國人均GDP就可超過12535美元，即代表跨入高收入國家的門檻。這對中華民族偉大復興是一個很重要的里程碑，對世界，也是一個很重要的里程碑。目前，高收入國家人口只占全世界總人口的16%，若中國邁入高收入國家，全世界生活在高收入國家的人口就翻一番，因為中國人口占到全世界的18%多，全世界生活在高收入國家人口，就從目前16%增加到34%。

第二，按照購買力平價計算，中國在2014年超過美國，變成第一大經濟體。但按照市場匯率計算，中國的經濟規模目前約是美國的70%，若中國能夠保持6%左右增長，到2030年時，即使按照市場匯率計算，中國也會變成世界第一大經濟體。

到2035年時，中國人均GDP應該可在2020年基礎上翻一番，達到22000美元或23000美元間。即到2035年時，中國就會是一個中等水準的高收入國家。用同樣的分析，從2035到2050，本世紀中葉之際，中國每年應該還有6%的增長潛力，只要做好自己的工作，我相信中國可以實現每年4%左右的增長。

建國百年之際，是中華民族偉大復興之時

到2049年建國百周年時，中國人均GDP應該可以達到美國的一半。中華民族偉大復興的目標就基本實現，並按前面的分析，世界就會進入到一個新的穩定格局。到時，美國會接受中國是世界第一大經濟體的事實，且美國的發展也需要中國的市場，中美關係處理好，世界就會穩定，世界進入一個新格局。

2002年時，我曾經應邀在世界青年華商大會上演講，演講中我做一個預測，在2002年時，世界財富五百強企業當中，中國有14家，其中3家來自於台灣，大陸跟香港總和有11家。那時美國有全世界財富五百強當中的192家。當時我預測，到2030年時，中國在世界財富五百強企業的數量會超過美國。現場觀眾聽了很受激勵，但難免帶著個疑問，是否有可能在28年時間之內，從不足美國的1/10，到28年後超過美國。但現在看來，我當時預測是保守些。因為在2020年時，中國財富五百強的企業，包括台灣是133家，大陸及香港總和是124家，而美國只有121家。即提前十年，達到我在2002年的預測。

2049年，中國建設成一個社會主義現代化強國

我相信，只要中國把自己的事做好，利用好中國在發展上擁有的後來者優勢和換道超車優勢，我相信到2049年建國一百周年之際，中國可實現把中國建設成一個社會主義現代化強國的目標，而且世界也會進入到一個新的、穩定的格局。如此發展是中國人的機會、是中國企業家的機會，也是我們全體華商的機會。